柬埔寨8家赌场因涉电诈被吊销执照,幕后老板至今无人被追责
柬埔寨近期持续扩大针对网络诈骗与非法赌博产业的清剿行动,多家涉案赌场接连被吊销营业执照。然而,截至目前,外界关注的赌场经营者、幕后资本方及被指涉及诈骗保护网络的高层人士,仍未见有明确法律追责行动,引发国际社会、人权组织及观察人士质疑。
据柬埔寨商业博彩管理委员会(Commercial Gambling Management Commission)公布的信息,自今年4月至5月初,全国已有至少8家赌场因涉嫌为网络诈骗集团提供场地、违反博彩法规而被正式吊销营业执照。
在同期展开的大规模突袭行动中,执法部门共拘留超过1100人,其中绝大多数为外国籍人员。官方表示,在行动中还查获数千部手机、大量电脑设备以及数百台显示器,相关设备被认定用于网络诈骗活动。
不过,尽管行动声势浩大,目前仍未出现任何关于赌场老板被逮捕、起诉或资产被冻结的公开消息。多名分析人士指出,当前执法行动依旧主要针对基层诈骗人员,而真正控制诈骗园区、赌场及跨境犯罪链条的幕后势力,依然未受到实质性打击。
被吊销执照赌场名单曝光
根据公开资料,此次被吊销执照的赌场包括:
Jin Yu Man Tang Casino
Xin Hao Peak Casino
Eagle King Casino
Orchid Hotel & Rich Casino
Zhong Huawei Golden Sand International Entertainment
Golden Galaxy Casino
此外:
位于西哈努克市的 Gang Dao Casino
位于巴域市的 Shanghai Resort Casino
也已于4月6日被正式吊销执照。
这些赌场主要分布于西港、马德望、卜迭棉芷及柴桢等边境与博彩产业集中区域,而这些地区长期以来也被国际社会认定为东南亚网络诈骗活动的重要据点。
郭安赌场仍未被查封,引发争议
值得注意的是,目前部分长期被指与诈骗及人口贩运活动有关的大型赌场,依旧未见被关闭或吊销执照。
其中,两家被指与柬埔寨参议员 Kok An 有关联的赌场,再次成为舆论焦点。
美国政府此前已于上月对郭安实施制裁,指其涉嫌与跨境诈骗、人口贩运及相关非法产业存在联系。对此,柬埔寨参议院方面则表示,郭安目前仍享有“司法豁免权”。
郭安本人则否认所有相关指控,并表示自己与诈骗活动无关。
尽管美国政府及多个国际组织此前多次将相关赌场列为涉嫌参与诈骗与人口贩运的重点目标,但截至目前,柬埔寨官方尚未公布任何针对上述赌场或相关负责人的正式调查结果。
联合国:东南亚诈骗产业年收益达数百亿美元
联合国及多家国际机构长期警告称,柬埔寨边境地区大量赌场实际上已成为诈骗园区的掩护平台。
联合国此前指出,整个东南亚诈骗产业每年可产生数百亿美元非法收益,并依赖至少30万名来自不同国家的劳工维持运作,其中相当一部分人员涉及人口贩运、强迫劳动及非法拘禁。
根据柬埔寨博彩管理委员会数据,截至2025年,全国共有160家持牌赌场运营,其中大部分集中在西港、波贝与巴域等地。而这些城市近年来也因诈骗园区泛滥而频繁受到国际关注。
国际特赦组织:至少12家持牌赌场涉诈骗园区
今年4月,Amnesty International 发布调查报告称,柬埔寨至少有12家合法持牌赌场与诈骗园区存在直接关联。
报告指出,多名人口贩运受害者曾在这些园区内遭受强迫劳动、虐待、非法拘禁甚至酷刑。
国际特赦组织还表示,尽管相关证据早已存在,但柬埔寨博彩管理委员会仍在去年12月至今年1月期间,为部分涉案赌场批准新执照或续发经营许可。
对此,柬埔寨一名高级执法官员曾表示,相关报告内容将作为后续调查依据,但截至目前,报告中提及的大部分赌场仍未被全面关闭,也未见赌场经营者遭正式起诉。
Eagle King Casino 背后关联高层家族
在此次被吊销执照的赌场中,Eagle King Casino 的背景关系也受到外界关注。
公开企业记录显示,该赌场由 TS Chamnong Investment Co. Ltd. 运营,公司董事长为 San Chamnong ,据称与柬埔寨前国防部长 Tea Banh 家族关系密切。
公司董事之一 Tea Samnang ,也被当地媒体指为狄班亲属。
不过,截至目前,相关人员均未受到公开法律指控。官方回应有限,多部门互相推诿
面对媒体持续追问,柬埔寨博彩管理委员会及相关部门均未就“是否会追究赌场老板责任”作出明确回应。
博彩管理委员会技术顾问 Chhing Chantha 表示,目前委员会正在组建统一对外回应的工作组,但尚未公布具体时间。
他说:“只有政府才能正式回应,而我们也在等待。这只是我个人的意见,并不代表机构立场。”
而柬埔寨内政部发言人 Touch Sokhak ,截至目前亦未对媒体置评请求作出回应。
洪玛奈曾承诺“清除电诈”,但期限已被否认
此前,柬埔寨首相 Hun Manet 曾公开表示,希望在4月底前彻底清除国内网络诈骗活动。
不过随后,柬埔寨政府发言人又否认存在“明确期限”,称相关说法属于“谣言”,并表示打击行动将无限期持续进行。
官方数据显示,自2025年7月至今年4月中旬,柬埔寨已关闭91家赌场及250多个网络诈骗窝点,并遣返超过13000名涉嫌参与相关产业的外国人员。
但官方至今未公布其中有多少人为人口贩运受害者,或是否存在被强迫从事诈骗工作的情况。
分析人士:真正幕后势力仍未被触动
独立政治分析人士 Meas Nee 指出,过去多轮打击行动往往只针对诈骗园区中的普通工作人员,而真正提供保护、资源及经营平台的幕后势力,却长期能够规避法律责任。
他说:“仅仅吊销执照并不足够。当我们谈论网络犯罪时,也必须追究那些为其提供场地、资源和保护的人。”
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